DOUE: Alertas legislativas (23/07/2026 a 24/07/2026)
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Regulación de IA, sanciones y medio ambiente
El conjunto de normas tiene un impacto medio significativo al combinar la liberalización técnica de la normativa de IA con un endurecimiento notable del régimen de sanciones internacionales que afecta al comercio de materias primas y energía. La modificación del Reglamento de IA reduce cargas administrativas para las empresas al permitir el uso de normas sectoriales ya existentes, lo que facilita el mercado interior pero mantiene los niveles de seguridad. Por otro lado, las nuevas sanciones contra Rusia y Bielorrusia, incluyendo la prohibición de importar metales y restringir la participación en servicios de criptoactivos, afectan directamente a la economía y a la libertad de empresa. La recomendación sobre metano introduce una moratoria en las sanciones para asegurar el suministro energético, una medida de alto impacto económico en un contexto de crisis. Finalmente, la recopilación de datos de vehículos pesados y la gestión de pensiones de diputados son cambios administrativos con efectos tangibles en la privacidad de datos y la gestión de fondos públicos.
Resumen general
El paquete legislativo modifica el Reglamento de Inteligencia Artificial para simplificar su aplicación y clarificar obligaciones, al tiempo que endurece las sanciones económicas y comerciales contra Rusia y Bielorrusia. Se introducen nuevas restricciones a la importación de materias primas y se actualizan listas de sancionados. Además, se establecen requisitos técnicos para vehículos y se gestionan aspectos administrativos de la Agencia Europea de Sustancias Químicas.
Efectos prácticos
- Las empresas que desarrollen sistemas de inteligencia artificial de alto riesgo podrán limitar ciertos requisitos si ya cumplen normas sectoriales equivalentes, reduciendo la carga burocrática.
- Los proveedores de soluciones de cumplimiento para importadores de energía fósil deberán crear registros públicos para evitar el doble cómputo de certificados de emisiones de metano.
- Los importadores de la Unión no podrán aplicar sanciones por incumplimiento de las normas de metano durante un periodo limitado para garantizar la seguridad del suministro energético.
- Las nuevas sanciones prohíben la importación de cobre, níquel, plomo y otros metales preciosos desde Rusia, afectando a las cadenas de suministro industriales.
- Se prohíbe a los nacionales bielorrusos poseer o controlar entidades de servicios de criptoactivos en la Unión a partir de agosto de 2026.
- Los propietarios de vehículos pesados matriculados a partir de julio de 2027 verán sus datos de consumo y emisiones reales recopilados en las inspecciones técnicas.
- Las pensiones complementarias voluntarias de los antiguos diputados del Parlamento Europeo se pagarán directamente con cargo al presupuesto de la UE desde 2027.
- Se establecen nuevos criterios para determinar cuándo un vehículo se considera al final de su vida útil, influyendo en su posible desguace o reparación.
Disposiciones detectadas
Reglamento de Ejecución (UE) 2026/1789 de la Comisión, de 23 de julio de 2026, por el que se modifica el Reglamento de Ejecución (UE) 2021/2325 en lo que respecta al reconocimiento de determinados terceros países, autoridades competentes y organismos de control a efectos de la importación de productos ecológicos en la Unión.
Actualiza la lista de terceros países y organismos de control reconocidos para la importación de productos ecológicos, incorporando cambios en Argentina, Australia, India, Japón, Corea del Sur, Túnez y Estados Unidos, y suprimiendo referencias a anexos caducados.
Se pierde el reconocimiento de ciertos organismos de control en Australia, India, Corea del Sur, Túnez y Estados Unidos, lo que obliga a los exportadores de esos países a buscar nuevas certificaciones para mantener el acceso al mercado de la UE.
Recomendación (UE) 2026/1834 de la Comisión, de 20 de julio de 2026, sobre las cláusulas modelo optativas elaboradas de conformidad con el Reglamento (UE) 2024/1787 del Parlamento Europeo y del Consejo relativo a la reducción de las emisiones de metano en el sector energético y por el que se modifica el Reglamento (UE) 2019/942.
Establece cláusulas contractuales modelo y criterios para que los importadores de petróleo, gas y carbón demuestren el cumplimiento de las normas de reducción de metano, incluyendo mecanismos como 'trace and claim' y la certificación.
Introduce un marco formal para el uso de soluciones de cumplimiento privadas, lo que puede desplazar la responsabilidad de verificación a terceros y aumentar la complejidad contractual para los importadores.
Reglamento de Ejecución (UE) 2026/1787 de la Comisión, de 23 de julio de 2026, por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (UE) 2019/1242 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que respecta al procedimiento detallado para la recopilación de datos obtenidos en condiciones reales relativos a las emisiones de CO2 de los vehículos pesados.
Obliga a recopilar datos de consumo y emisiones reales de vehículos pesados durante las inspecciones técnicas a partir de 2028, estableciendo plazos de conservación de datos y responsabilidades de tratamiento bajo el RGPD.
Se crea un nuevo flujo de datos desde los vehículos a la Agencia Europea de Medio Ambiente, exponiendo el número de identificación del vehículo (NIV) como dato personal y extendiendo la conservación de los datos a veinte años por parte de la Agencia.
Reglamento de Ejecución (UE) 2026/1786 de la Comisión, de 23 de julio de 2026, relativo a la autorización de la tintura de albahaca obtenida de Ocimum basilicum L. como aditivo para piensos destinado a todas las especies animales.
Autoriza el uso de la tintura de albahaca como aditivo aromatizante en piensos, estableciendo contenidos máximos de metileugenol y estragol, y requisitos de protección para los usuarios.
Se restringe el uso del aditivo en agua de bebida y se imponen nuevos límites de seguridad para sustancias potencialmente peligrosas, obligando a los fabricantes de piensos a ajustar sus formulaciones.
Reglamento de Ejecución (UE) 2026/1772 de la Comisión, de 23 de julio de 2026, relativo a la autorización de un preparado de alfa-galactosidasa producida por Aspergillus tubingensis ATCC SD 6740 y endo-1,4-beta-xilanasa producida por Trichoderma orientale CBS 139997 como aditivo para piensos destinado a pavos de engorde y pavos criados para reproducción (titular de la autorización: Industrial Técnica Pecuaria, SA).
Autoriza un nuevo aditivo zootécnico enzimático para pavos, fijando dosis mínimas y máximas y medidas de protección para los trabajadores debido a su potencial sensibilizante.
Se amplía el catálogo de aditivos disponibles para la nutrición de pavos, permitiendo mejorar la digestibilidad, aunque se requiere equipo de protección específico para su manipulación segura.
Recomendación (UE) 2026/1835 de la Comisión, de 20 de julio de 2026, relativa a la aplicación de las sanciones previstas en el Reglamento (UE) 2024/1787 del Parlamento Europeo y del Consejo, relativo a la reducción de las emisiones de metano en el sector energético en relación con las obligaciones de los importadores.
Recomienda a los Estados miembros que no apliquen sanciones por incumplimiento de las normas de metano durante un periodo limitado para no poner en peligro la seguridad del suministro energético, debido a la crisis en Oriente Próximo.
Se introduce una excepción temporal a la aplicación de sanciones que reduce la presión inmediata sobre los importadores de energía, priorizando la continuidad del suministro sobre el cumplimiento estricto de la normativa ambiental.
Decisión de Ejecución (UE) 2026/1862 de la Comisión, de 23 de julio de 2026, por la que se determina el factor de corrección uniforme intersectorial para el ajuste de las asignaciones gratuitas de derechos de emisión para el período 2026-2030 [notificada con el número C(2026) 5379].
Fija el factor de corrección intersectorial en el 100% para el periodo 2026-2030, lo que significa que no se reducirán las asignaciones gratuitas de derechos de emisión más allá de lo ya calculado.
Al no aplicar un factor de corrección menor al 100%, se mantiene el volumen de asignaciones gratuitas previsto, lo que beneficia a las industrias intensivas en emisiones al no reducir sus derechos gratuitos adicionales.
Reglamento de Ejecución (UE) 2026/1840 de la Comisión, de 23 de julio de 2026, por el que se abre una investigación relativa a la posible elusión de las medidas antidumping impuestas por el Reglamento de Ejecución (UE) 2025/2333 a las importaciones de contrachapado de madera dura originario de la República Popular China mediante importaciones de contrachapado de madera dura ligeramente modificado procedentes de la República Popular China, y por el que se someten a registro estas importaciones.
Inicia una investigación antielusión y registra las importaciones de contrachapado de madera dura ligeramente modificado desde China para evitar que se eludan los derechos antidumping vigentes.
Se amplía el alcance de las medidas antidumping potenciales a productos modificados mínimamente, cerrando un vacío legal que permitía la entrada de madera china con derechos arancelarios más bajos.
Reglamento (UE) 2026/1791 de la Comisión, de 23 de julio de 2026, por el que se modifica y corrige el Reglamento (UE) 2017/1151 en lo que se refiere a los procedimientos de homologación de tipo respecto de las emisiones aplicables a turismos y vehículos comerciales ligeros en lo relativo a las fechas de finalización de los vehículos Euro 6 y a determinados requisitos técnicos específicos.
Actualiza las fechas límite de matriculación para vehículos Euro 6 y adapta los requisitos técnicos de homologación para vehículos de hidrógeno y sistemas de medición de emisiones, alineándolos con normas de la ONU.
Se prorrogan ciertas fechas de finalización de homologación para vehículos específicos y se clarifican los métodos de ensayo, lo que puede afectar a la planificación de lanzamiento de nuevos modelos por parte de los fabricantes.
Reglamento de Ejecución (UE) 2026/1788 de la Comisión, de 23 de julio de 2026, que modifica el Reglamento de Ejecución (UE) 2022/191, por el que se impone un derecho antidumping definitivo sobre las importaciones de determinados elementos de fijación de hierro o acero originarios de la República Popular China.
Suprime dos códigos TARIC que permitían la exención de derechos antidumping para elementos de fijación expedidos desde Malasia, ordenando el reembolso de los derechos cobrados indebidamente desde 2022.
Se corrige un error administrativo que había permitido la importación sin aranceles de ciertos elementos de fijación, restableciendo la protección arancelaria y obligando a reembolsar los derechos pagados de más.
Reglamento de Ejecución (UE) 2026/1785 de la Comisión, de 23 de julio de 2026, que modifica el Reglamento de Ejecución (UE) 2022/191, por el que se impone un derecho antidumping definitivo sobre las importaciones de determinados elementos de fijación de hierro o acero originarios de la República Popular China, a raíz de la aceptación de una solicitud de trato de nuevo productor exportador.
Concede a una empresa china (Zhejiang Yitai Mechanical Technology Co., Ltd.) el estatus de nuevo productor exportador, aplicándole el tipo de derecho reducido del 39,6% en lugar del nacional del 86,5%.
Se facilita el acceso al mercado de la UE a un nuevo exportador chino al reducirle el arancel, reconociendo que no exportaba durante el periodo de investigación original.
Reglamento de Ejecución (UE) 2026/1747 de la Comisión, de 23 de julio de 2026, por el que se someten a registro las importaciones de determinados copoliésteres alifático-aromáticos originarios de la República Popular China.
Registra las importaciones de copoliésteres (PBAT y PBSeT) desde China como medida preventiva ante una posible investigación antidumping, permitiendo la aplicación retroactiva de derechos.
Se crea un mecanismo de control temporal que permite imponer aranceles retroactivos si se confirma el dumping, generando incertidumbre para los importadores durante los nueve meses de registro.
Reglamento (UE) 2026/1744 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 8 de julio de 2026, por el que se modifican los Reglamentos (UE) 2024/1689, (UE) 2018/1139 y (UE) 2023/1230 en lo que respecta a la simplificación de la aplicación de normas armonizadas en materia de inteligencia artificial (Ómnibus digital sobre IA).
Modifica el Reglamento de IA para simplificar su aplicación, permitiendo limitar requisitos si ya existen normas sectoriales equivalentes, aclarando la definición de 'componente de seguridad' y ajustando las obligaciones de alfabetización en IA.
Se reduce la carga administrativa para las empresas al evitar duplicidades normativas y se aclara qué sistemas de IA se consideran de alto riesgo, aunque se mantiene la obligación de garantizar la alfabetización del personal.
Reglamento (UE) 2026/1738 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 8 de julio de 2026, relativo a los requisitos de circularidad aplicables al diseño de los vehículos y a la gestión de los vehículos al final de su vida útil, por el que se modifican los Reglamentos (UE) nº 168/2013, (UE) 2018/858, (UE) 2019/1020 y (UE) 2023/1542, y se derogan las Directivas 2000/53/CE y 2005/64/CE.
Establece requisitos de diseño para facilitar el reciclaje y la reutilización de vehículos, define criterios para determinar cuándo un vehículo es 'basura' y gestiona los vehículos al final de su vida útil.
Se sustituye el enfoque basado únicamente en el desguace por uno que prioriza la reutilización y la reparación, obligando a los fabricantes a diseñar vehículos más fáciles de reciclar y a proporcionar información sobre el contenido de materiales reciclados.
Decisión (PESC) 2026/1849 del Consejo, de 23 de julio de 2026, por la que se modifica la Decisión 2014/512/PESC relativa a medidas restrictivas motivadas por acciones de Rusia que desestabilizan la situación en Ucrania.
Añade 51 nuevas entidades a la lista de sancionadas, amplía la lista de bienes prohibidos (níquel, berilio, partes de automóvil) y modifica excepciones para infraestructuras de internet y el límite de precio del petróleo.
Se endurece el régimen de sanciones afectando a más sectores económicos y se introduce una suspensión temporal de la modificación del límite de precio del petróleo debido a la volatilidad del mercado.
Reglamento (UE) 2026/1848 del Consejo, de 23 de julio de 2026, por el que se modifica el Reglamento (UE) n.º 833/2014, relativo a medidas restrictivas motivadas por acciones de Rusia que desestabilizan la situación en Ucrania.
Implementa las medidas de la Decisión (PESC) 2026/1849, actualizando las listas de personas y entidades sancionadas y añadiendo nuevas restricciones a la importación de minerales y productos industriales rusos.
Se amplían las prohibiciones de importación a nuevos productos como el cobre, níquel y vidrio, y se actualizan las listas de sancionados para incluir a más empresas vinculadas al complejo militar-industrial ruso.
Decisión (PESC) 2026/1847 del Consejo, de 23 de julio de 2026, por la que se modifica la Decisión 2012/642/PESC relativa a la adopción de medidas restrictivas habida cuenta de la situación en Bielorrusia y de la participación de este país en la agresión rusa contra Ucrania.
Amplía las sanciones contra Bielorrusia restringiendo la importación de minerales y productos industriales, y prohíbe a los nacionales bielorrusos controlar entidades de servicios de criptoactivos en la UE.
Se extienden las medidas restrictivas a nuevos sectores económicos y se cierra el acceso de los bielorrusos al mercado de criptoactivos europeo, limitando sus opciones financieras.
Reglamento (UE) 2026/1846 del Consejo, de 23 de julio de 2026, por el que se modifica el Reglamento (CE) n.º 765/2006, relativo a la adopción de medidas restrictivas habida cuenta de la situación en Bielorrusia y de la participación de este país en la agresión rusa contra Ucrania.
Implementa las sanciones contra Bielorrusia, añadiendo nuevas entidades a la lista y actualizando la lista de bienes de doble uso y productos sujetos a restricciones de importación.
Se añaden nuevas categorías de bienes a la lista de control de exportaciones e importaciones, como ciertos adhesivos de alta tecnología y minerales específicos, afectando al comercio tecnológico.
Decisión (PESC) 2026/1845 del Consejo, de 23 de julio de 2026, por la que se modifica la Decisión 2014/145/PESC relativa a medidas restrictivas respecto de acciones que menoscaban o amenazan la integridad territorial, la soberanía y la independencia de Ucrania.
Añade 48 personas y 168 entidades a la lista de sancionadas, introduce excepciones para el transporte ferroviario y el proyecto nuclear Paks II, y prohíbe el reconocimiento de sentencias rusas.
Se amplía significativamente el alcance de las sanciones individuales y se establecen excepciones específicas para proyectos energéticos críticos, equilibrando el castigo con la seguridad energética de la UE.
Reglamento de Ejecución (UE) 2026/1843 del Consejo, de 23 de julio de 2026, por el que se aplica el Reglamento (UE) n.º 269/2014 relativo a la adopción de medidas restrictivas respecto de acciones que menoscaban o amenazan la integridad territorial, la soberanía y la independencia de Ucrania.
Actualiza el anexo I del Reglamento 269/2014 añadiendo las nuevas personas y entidades sancionadas según la Decisión (PESC) 2026/1845.
Se incorporan formalmente al reglamento de ejecución las nuevas sanciones aprobadas políticamente, permitiendo la congelación inmediata de activos de los nuevos sancionados en toda la UE.
Reglamento de Ejecución (UE) 2026/1817 del Consejo, de 23 de julio de 2026, por el que se aplica el artículo 8 bis, apartado 1, del Reglamento (CE) n.º 765/2006 relativo a la adopción de medidas restrictivas habida cuenta de la situación en Bielorrusia y de la participación de este país en la agresión rusa contra Ucrania.
Añade dos personas jurídicas bielorrusas (European Trading Company LLC y OJSC Mozyr Oil Refinery) a la lista de entidades sujetas a restricciones.
Se sanciona directamente a la refinería de Mozyr y a su empresa comercial, limitando su capacidad para operar en el mercado europeo y congelando sus activos.
Corrección de errores de la Decisión de Ejecución (UE) 2025/2499 de la Comisión, de 9 de diciembre de 2025, por la que se modifica la Decisión de Ejecución (UE) 2022/2191 en lo que respecta a las normas armonizadas aplicables a los dispositivos de corto alcance y a los sistemas de comunicación móvil a bordo de las aeronaves.
Corrige un error material en el texto de la Decisión de Ejecución 2025/2499, cambiando la referencia de 'Reglamento' a 'Decisión' en el anexo.
No hay cambios sustantivos, solo una corrección formal para asegurar la coherencia jurídica del texto.
Decisión (UE) 2026/1754 del Banco Central Europeo, de 7 de julio de 2026, por la que se modifica la Decisión (UE) 2022/911 relativa a las condiciones de TARGET-ECB y por la que se deroga la Decisión BCE/2007/7 (BCE/2022/22) (BCE/2026/16).
Modifica las condiciones de TARGET-ECB para permitir transferencias de liquidez automatizadas y ajusta las comisiones para los titulares de cuentas dedicadas de efectivo a partir de julio de 2026.
Se introduce un nuevo mecanismo de gestión de liquidez automatizada que puede mejorar la eficiencia de los pagos, y se actualizan las tarifas, lo que puede aumentar los costes para algunos bancos participantes.
Reglamento de Ejecución (UE) 2026/1782 de la Comisión, de 23 de julio de 2026, que modifica el Reglamento (CE) nº 771/2008 por el que se establecen las normas de organización y procedimiento de la Sala de Recurso de la Agencia Europea de Sustancias y Mezclas Químicas.
Moderniza el funcionamiento de la Sala de Recurso de la ECHA, digitalizando los procedimientos, clarificando el papel del secretario y estableciendo nuevas normas para la corrección de errores en las decisiones.
Se agilizan los trámites al permitir la presentación electrónica y se otorgan más facultades de gestión al secretario, aunque se mantiene la independencia de la Sala de Recurso.
Decisión de la Mesa del Parlamento Europeo, de 15 de junio de 2026, por la que se modifican las Medidas de aplicación del Estatuto de los diputados al Parlamento Europeo.
Modifica el régimen de pensiones complementarias voluntarias de los diputados, estableciendo que a partir de 2027 las pensiones se pagarán directamente con cargo al presupuesto del PE debido al agotamiento del fondo de pensiones.
Se asume la responsabilidad financiera directa del Parlamento Europeo sobre las pensiones voluntarias, garantizando su pago pero eliminando la contribución de los afiliados y suprimiendo ciertas exacciones especiales.
Base del análisis
Análisis basado principalmente en documentos oficiales enlazados del BOE y contraste con el índice del correo.
Procesada en
viernes, 24 de julio de 2026, 14:06