BOIB Núm 096/2026
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Reorganización administrativa y presupuestos municipales
El impacto cívico se considera bajo porque las disposiciones son mayoritariamente de organización interna de la Administración autonómica y de gestión presupuestaria municipal. Aunque se actualizan funciones de personal y se manejan fondos públicos, no se introducen recortes de derechos fundamentales, nuevas sanciones a ciudadanos ni cargas burocráticas directas significativas para el público general. El único punto de contacto relevante con la ciudadanía es la habilitación de funcionarios para la identificación electrónica de personas sin medios digitales, lo cual es una medida de facilitación administrativa.
Resumen general
Esta edición del BOIB contiene principalmente reorganizaciones internas de la Consejería de Turismo, Cultura y Deportes y sus entes públicos, junto con varias modificaciones presupuestarias de municipios como Capdepera, Es Migjorn Gran, Pollença, Sa Pobla y Santa Eulària des Riu. Las órdenes autonómicas actualizan las funciones de miles de puestos de trabajo funcionarial, mientras que los acuerdos locales redistribuyen fondos para gastos de inversión, expropiaciones y servicios generales. No se introducen nuevas normativas regulatorias que afecten directamente a las libertades ciudadanas más allá de la gestión administrativa ordinaria.
Efectos prácticos
- Los empleados públicos de la Consejería de Turismo, Cultura y Deportes y del Instituto de Estudios Baleáricos verán modificadas sus funciones laborales y sus obligaciones en materia de protección de datos y seguridad.
- Los ciudadanos que interactúen con las oficinas de registro de la Consejería podrán ser atendidos por funcionarios habilitados para identificarles y firmar electrónicamente en su nombre si carecen de medios digitales.
- El Ayuntamiento de Capdepera destina más de 583.000 euros del superávit a financiar la expropiación de un solar en Cala Agulla, lo que implica un gasto de fondos públicos para adquirir suelo privado.
- El Ayuntamiento de Es Migjorn Gran destina fondos a la elaboración de informes técnicos para la apertura de un geriátrico y a la reparación de aceras, mejorando la infraestructura municipal.
- El Ayuntamiento de Pollença aprueba su presupuesto consolidado para 2026, que incluye los gastos de la empresa municipal EMSER 2002 SLU y una plantilla de policía local con numerosas vacantes.
- El Ayuntamiento de Sa Pobla transfiere 12.000 euros desde un proyecto de inversión social hacia un programa de reutilización de libros, cambiando el destino de fondos públicos.
- El Ayuntamiento de Santa Eulària des Riu destina cerca de 1,2 millones de euros del remanente de tesorería a la reposición de asfalto y al abastecimiento de agua en la zona de San José.
Disposiciones detectadas
Orden 23/2026, de 29 de julio, del consejero de Turismo, Cultura y Deportes por la que se aprueban las funciones de los puestos de trabajo del personal funcionario adscrito al Instituto de Estudios Baleáricos
Esta orden aprueba la relación de funciones y la estructura jerárquica del personal funcionario del Instituto de Estudios Baleáricos (IEB), sustituyendo a la normativa de 2013 que aún estaba vigente para este ente. Se detallan las tareas específicas para puestos directivos, técnicos y administrativos, incluyendo obligaciones de cumplimiento de la normativa de protección de datos y el Esquema Nacional de Seguridad. Se habilita a ciertos puestos para la identificación y firma electrónica de ciudadanos que no pueden relacionarse por vía electrónica.
Se deroga implícitamente la Orden de 2013 de la Consejería de Educación que regulaba estas funciones, adaptando las competencias a la actual adscripción del IEB a Turismo. Se incorporan nuevas funciones de coordinación en protección de datos y se actualizan las descripciones de puestos para ajustarse a la estructura orgánica actual, eliminando funciones obsoletas y añadiendo las de los nuevos puestos creados.
Orden 22/2026, de 29 de julio, del consejero de Turismo, Cultura y Deportes por la que se aprueban las funciones de los puestos de trabajo de la Consejería de Turismo, Cultura y Deportes
Esta orden regula las funciones de todo el personal funcionario de la Consejería de Turismo, Cultura y Deportes, incluyendo sus órganos directivos y entes instrumentales adscritos. Se establecen obligaciones genéricas para los puestos jerarquizados en colaboración con los responsables de tratamiento de datos y los coordinadores de protección de datos. Se regula la habilitación de funcionarios para la identificación y firma electrónica de ciudadanos y se deroga la Orden 12/2024.
Se sustituye la Orden 12/2024, actualizando las funciones tras la creación de nuevos puestos y la desdotación de otros existentes. Se refuerza explícitamente el deber de colaboración en materia de protección de datos personales y derechos digitales para todos los niveles jerárquicos (jefes de servicio, sección, negociado y puestos base), algo que no estaba detallado con este alcance en la norma anterior.
Aprobación definitiva de la modificación de crédito 13/2026, de crédito extraordinario financiado con remanente de tesorería para gastos generales
El Ayuntamiento de Capdepera aprueba definitivamente una modificación presupuestaria para realizar un gasto de 583.384,42 euros en la adquisición de un solar en Cala Agulla (Polígono 9, Parcela 84) relacionado con un expediente de expropiación. El gasto se financia con el remanente de tesorería (superávit) del ejercicio 2025.
Se crea un nuevo crédito extraordinario que no existía en el presupuesto inicial, aumentando el gasto público en inversiones inmobiliarias. Se utiliza el superávit acumulado para financiar esta adquisición específica, reduciendo la disponibilidad de tesorería para otros fines futuros.
Aprobación definitiva del expediente de modificación presupuestaria núm. 8/2026
Se aprueba definitivamente una modificación presupuestaria en el Ayuntamiento de Es Migjorn Gran que incluye un crédito extraordinario y suplementos de crédito. Los fondos, totales 33.725,95 euros financiados con remanente de tesorería, se destinan a estudios técnicos para un geriátrico, reparación de aceras y la construcción de un parque infantil.
Se incrementa el gasto en inversiones y servicios sociales respecto al presupuesto inicial, añadiendo partidas para la infraestructura geriátrica y de ocio infantil. Se modifica la distribución del presupuesto existente para cubrir sobrecostes en obras y estudios técnicos necesarios.
Aprobación definitiva del Presupuesto General de la entidad para el ejercicio 2026 y la plantilla de puestos de trabajo
El Ayuntamiento de Pollença aprueba definitivamente sus Presupuestos Generales para 2026, consolidados con la empresa municipal EMSER 2002 SLU, con un total de gastos de más de 33,6 millones de euros. También se aprueba la plantilla de personal, que detilla numerosas vacantes en la policía local y en la administración general, así como la distribución de segundas actividades para agentes de policía.
Se formaliza el presupuesto anual que rige los ingresos y gastos del municipio y su empresa pública para todo el año 2026. Se actualiza la plantilla de personal reflejando la situación actual de vacantes y nombramientos, incluyendo la asignación de funciones de segunda actividad para policías locales que permite cubrir necesidades administrativas y de control sin crear nuevas plazas.
Acuerdo del Pleno de fecha 2 de julio de 2026, de la entidad de Sa Pobla, por el cual se aprueba de forma definitiva la modificación de los créditos nº 12/2026 del Presupuesto vigente
Se aprueba definitivamente una transferencia de crédito de 12.000 euros en el Ayuntamiento de Sa Pobla. Se retira fondos de una partida de inversión en proyectos ESE y se trasladan a una partida para financiar un programa de reutilización de libros.
Se reduce la inversión en proyectos ESE en 12.000 euros para aumentar el gasto en el programa de reutilización de libros. Se reasigna el dinero dentro del mismo ejercicio presupuestario sin alterar el total de gasto, sino cambiando su finalidad específica.
Aprobación definitiva del expediente n.º 15284/2026 de suplemento de crédito financiado con cargo al remanente liquido de tesoreria
El Ayuntamiento de Santa Eulària des Riu aprueba un suplemento de crédito de 1.169.219,79 euros financiado con el remanente líquido de tesorería. Los fondos se destinan mayoritariamente a la reposición asfáltica de vías públicas (más de 1 millón de euros) y a obras de abastecimiento en la zona de San José.
Se aumenta significativamente el gasto en mantenimiento de infraestructuras viarias y de abastecimiento de agua mediante un suplemento de crédito. Se utiliza el remanente de tesorería del ejercicio anterior para cubrir gastos urgentes que no estaban previstos o eran insuficientes en el presupuesto inicial.
Base del análisis
BOIB — Butlletí Oficial de les Illes Balears.
Procesada en
martes, 4 de agosto de 2026, 1:50